Δευτέρα 23 Μαΐου 2011

Το υπουργείο Οικονομικών για τα κλειστά επαγγέλματα


Εξαιρούνται οι φαρμακοποιοί από τα επαγγέλματα τα οποία 'ανοίγουν' 'αμεσα, όπως προκύπτει από ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών.
Περιλαμβάνονται, ωστόσο, τα διαγνωστικά κέντρα, γεγονός το οποίο έχει προκαλέσει την έντονη αντίδραση του Ιατρικού Συλλόγου της Αθήνας (ΙΣΑ).
Στην ανακοίνωση επισημαίνεται ότι  με τον Νόμο 3919/2011 (άρθρο 2) καταργούνται όλοι οι αδικαιολόγητοι περιορισμοί στη πρόσβαση και άσκηση οποιουδήποτε επαγγέλματος.
Ειδικότερα, μετά τη πάροδο τεσσάρων μηνών από τη δημοσίευση του νόμου, δηλαδή από τις 2 Ιουλίου 2011, παύει να ισχύει κάθε περιορισμός που:

Περιορίζει τον αριθμό προσώπων που έχουν πρόσβαση στο επάγγελμα. 
Εξαρτά την χορήγηση άδειας από εκτίμηση ύπαρξης πραγματικής ανάγκης.

  • Θέτει γεωγραφικά όρια στο δικαίωμα άσκησης του επαγγέλματος.
  • Ορίζει ελάχιστες αποστάσεις μεταξύ των ασκούντων το επάγγελμα.
  • Απαγορεύει τη δημιουργία περισσότερων εγκαταστάσεων από το ίδιο πρόσωπο.
  • Επιβάλλει ή απαγορεύει την διάθεση αγαθών από ορισμένου είδους επαγγελματική εγκατάσταση.
  • Επιβάλλει ή απαγορεύει την άσκηση επαγγέλματος υπό ορισμένη εταιρική μορφή.
  • Περιορίζει την συμμετοχή στο εταιρικό κεφάλαιο με κριτήριο την επαγγελματική ιδιότητα των συμμετεχόντων.
  • Επιβάλλει υποχρεωτικές κατώτατες τιμές.
  • Υποχρεώνει τον ασκούντα το επάγγελμα να προσφέρει μαζί με τη δική του υπηρεσία και άλλες συγκεκριμένες υπηρεσίες. 
Όλοι οι πιο πάνω περιορισμοί αίρονται αυτόματα μετά τις 2 Ιουλίου, χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε άλλη διοικητική πράξη. Αντίθετα, απαιτείται η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, μόνο εφόσον κρίνεται αναγκαία η διατήρηση για κάποιο επάγγελμα ενός ή περισσότερων από τους πιο πάνω περιορισμούς και αυτό μόνο εφόσον συντρέχουν επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος.
Το υπουργείο Οικονομικών έχει αποστείλει σχετικές επιστολές σε όλα τα αρμόδια Υπουργεία, με τις οποίες επίσης ζητήθηκε η ρητή κατάργηση κάθε αντίθετης απόφασης ή εγκύκλιου. Πέραν της άρσης των ανωτέρω περιορισμών, με το άρθρο 3 του νόμου, μετά τις 2 Ιουλίου καταργείται και η απαίτηση έκδοσης διοικητικής άδειας για την άσκηση επαγγέλματος και αντικαθίσταται με την απλή αναγγελία έναρξης επαγγέλματος, συνοδευόμενης από τα απαραίτητα δικαιολογητικά.
Αν μετά τη παρέλευση τριμήνου από την υποβολή της αναγγελίας η αρμόδια αρχή δεν απαγορεύσει την άσκηση του επαγγέλματος, επειδή δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, το επάγγελμα ασκείται ελεύθερα. Και σε αυτή την περίπτωση, απαιτείται έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, μόνο εφόσον κρίνεται απαραίτητη η διατήρηση της αδειοδοτικής διαδικασίας. Αλλιώς η κατάργησή της επέρχεται αυτοδίκαια.
Κατάλογος
Στην ανακοίνωση περιλαμβάνεται ένας ενδεικτικός κατάλογος επαγγελμάτων, τα οποία εμπίπτουν στις διατάξεις του εν λόγω Νόμου. Στο κατάλογο αυτό δεν περιλαμβάνονται επαγγέλματα τα οποία:
  1. Ρυθμίζονται στο Β΄ Κεφάλαιο του Νόμου (Συμβολαιογράφοι, Δικηγόροι, Μηχανικοί, Νόμιμοι Ελεγκτές).
  2. Εξαιρούνται σύμφωνα με το άρθρο 9 παρ. 2 του Νόμου (οδικές εμπορευματικές μεταφορές, φαρμακοποιοί, γεωτεχνικοί).
  3. Έχουν ρυθμιστεί με ειδικό τρόπο από την κοινοτική νομοθεσία.
Διαγνωστικά
Η διοίκηση του Ιατρικού Συλλόγου της Αθήνας (ΙΣΑ) κατήγγειλε ότι στα 136 επαγγέλματα που ανακοινώθηκαν από το υπουργείο Οικονομικών, περιλαλαμβάνονται και τα διαγνωστικά κέντρα.
Το προεδρείο του ΙΣΑ εκτιμά ότι η κυβέρνηση εκπληρώνει τις δεσμεύσεις της απέναντι στα εξωϊατρικά επιχειρηματικά συμφέροντα και όσους λυμαίνονται το χώρο της Υγείας:
'Οι δεσμεύσεις του κ. υπουργού Υγείας περί μη απελευθέρωσης της άσκησης της ιατρικής με νομοθετική ρύθμιση, μέσα από το νομοσχέδιο για τις Μεταμοσχεύσεις που εισάγεται στη Βουλή, δεν είναι τίποτε άλλο παρά στάχτη στα μάτια των ξεπουλημένων από την Κυβέρνηση Ελλήνων γιατρών.
Οι συγχωνεύσεις νοσοκομείων και η παράδοση της Υγείας στο έλεος της εμπορευματοποίησης και ιδιωτικοποίησης, επισφραγίζουν την βούληση της Κυβέρνησης να διαλύσει ολοκληρωτικά το χώρο της υγείας και να φορτώσει τα βάρη στις τσέπες των Ελλήνων πολιτών, οδηγώντας παράλληλα στην πλήρη εξαθλίωση τους Έλληνες Γιατρούς.
Αν θέλουμε να υπάρξει αύριο, επιβάλλεται η παλλαϊκή δυναμική και καθολική αντίσταση ενάντια στον Κυβερνητικό οδοστρωτήρα οδυνηρών και δυσβάστακτων μέτρων, που κυριολεκτικά ισοπεδώνουν τους Έλληνες πολίτες.
Κύριοι της Κυβέρνησης ως εδώ και μη παρέκει. Δεν πρόκειται να ανεχθούμε την πλήρη επιστημονική και επαγγελματική μας εξαθλίωση και θα είμαστε έμπρακτα απέναντι στην κάθε εξουσία που επιδιώκει να μας χρησιμοποιήσει ως υποζύγια των αντιλαϊκών πολιτικών της'. 
Κατάλογος 
Ο κατάλογος με τα επαγγέλματα που ανοίγουν είναι προσβάσιμος στην ιστοσελίδα του υπουργείου Οικονομικών:

Δεν υπάρχουν σχόλια: